国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知

近日，国务院下发《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号） ，再次强调在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约 、工程质量等保证金。

千方百计稳市场主体
，保障产业链供应链稳定工业经济作为国民经济的主体，受疫情影响部分企业产业链供应链受阻 。为此 ，《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》提出7项具体举措
，包括减免市场主体房屋租金
、加大对民航等受困行业企业的纾困支持力度、优化企业复工达产政策 、完善交通物流保通保畅政策等
。

国务院印发《扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，被市场解读为“强刺激 ”信号 ，类比历史上的关键政策转折点（如文中提及的“打过长江去
，解放全中国
”的比喻）。政策目标：通过财政
、货币、产业政策协同发力，稳定经济基本盘 ，间接提振资本市场信心 。

国家层面政策国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》（2022年5月）强调加大盘活存量资金力度，支持基础设施建设和重大项目
。要求政策性开发性银行优化贷款结构
，投放更长期限贷款。

政策依据：落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发［2022］12号）要求，旨在通过担保制度改革稳经济 、促发展 。政策核心目的 推动招投标领域系统性改革 ，破除体制机制障碍
。直接降低建筑企业交易成本
，缓解资金压力。保障招投标双方合法权益，强化担保制度的契约功能 。

低风险地区没必要频繁核酸检测,无疫地区查验核酸不应成为常态

低风险地区确实没有必要频繁进行核酸检测 ，无疫地区查验核酸也不应成为常态。具体分析如下：低风险地区与人群的核酸检测必要性国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华明确指出
，低风险地区
、低风险人群及长期居家人群无需频繁核酸检测
。

低风险地区无需频繁核酸：在低风险地区，由于疫情形势相对平稳 ，且长期居家的人群感染风险较低
，因此没有必要频繁进行核酸检测。这不仅可以减少医疗资源的浪费，还可以降低市民的防疫负担 ，减少对正常生产生活秩序的影响 。

国家卫健委表示查验核酸不应成为常态 国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华在6月9日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上明确指出
，在没有发生疫情，也没有输入风险的情况下 ，查验核酸不应该成为一种常态
。

政策与建议国家卫生健康委明确，无疫情地区不应将查验核酸作为常态
，但需科学制定筛查策略，避免盲目扩大范围。公众出行前应关注目的地政策 ，优先选取低风险地区的便民检测点或公立机构进行检测
，以降低费用 。同时，部分地区对特定人群（如学生、老年人）提供免费或补贴检测 ，可进一步询问当地社区或卫生部门
。

常态化核酸检测的资源分配问题低风险区常态化核酸检测需投入大量人力 、物力
，可能挤占其他医疗资源：医护人员抽调：全民核酸和便民采样点需医护人员参与，可能导致医院门诊、急诊等岗位人手不足 ，影响非疫情相关患者的就医体验。

安徽省黄山景区也对常态化核酸检测做出调节 。6月11日
，安徽黄山风景区新冠肺炎疫情防控应急指挥部公布《关于取消常态化区域核酸检测工作的通告》
。

从高低风险区回居住地是否还需隔离

回家过年是否需要隔离取决于出发地和目的地的具体防疫政策，部分中高风险地区返回人员可能需要隔离 ，低风险地区一般无需隔离但需满足核酸检测等要求。隔离政策与风险等级相关近来国内防疫政策以“风险等级”为核心依据
，将地区划分为高
、中、低风险三类 。若出发地或目的地存在中高风险区域，返乡人员可能面临隔离要求
。

022年端午节从低风险区回重庆是否需要隔离 ，需根据所在低风险区是否属于有本地病例或中高风险区的地市来分类判断，一般情况下不需要隔离
，但需提供核酸检测阴性证明并配合健康监测或核酸检测要求。

有网友问从疫情高风险区 、低风险区返回居住地，是否还需要隔离？具体隔离措施有什么区别？A 高风险区外溢人员指的是在判定高风险区域前离开风险区的人员 。

不一定只要是绿码就不会被隔离 ，从低风险地区回来的人一般不需要隔离。关于绿码与隔离的关系： 健康码绿码：表明手机的行动轨迹没有和确诊病例有过密切接触
，可以正常通行
。 特殊情况：如果外出时没有携带手机，而活动轨迹进入过高风险地区 ，此时仍有感染风险
，可能会需要进行隔离。

低风险地区返回：如果您从其他省份的低风险地区返回，并且能够提供核酸检测阴性报告和健康代码绿色代码 ，可能就不需要再次隔离
，但这仍然取决于老家的具体防控措施 。隔离时间规定：对于需要隔离的人员，隔离时间根据居住地的风险等级有所不同
。